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医药行业再迎减税利好! 2000多万患者将受益

发布时间:2019-02-23 17:12来源: 未知

继抗癌药品获增值税优惠后,我国医药行业再迎减税利好:2月22日,财政部、海关总署、税务总局、药监局联合发布《关于罕见病药品增值税政策的通知》(以下简称《通知》),决定从3月1日起,对首批21个罕见病药品和4个原料药,国内环节可选择按照简易办法依照3%征收率计算缴纳增值税,进口环节减按3%征收增值税。这是落实2月11日国务院常务会议“保障2000多万罕见病患者用药”要求的重要举措。

根据《通知》,自2019年3月1日起,增值税一般纳税人生产销售和批发、零售罕见病药品,可选择按照简易办法依照3%征收率计算缴纳增值税。上述纳税人选择简易办法计算缴纳增值税后,36个月内不得变更。

四部门要求,纳税人应单独核算罕见病药品的销售额。未单独核算的,不得适用通知规定的简易征收政策。同时,自2019年3月1日起,对进口罕见病药品,减按3%征收进口环节增值税。

《通知》所称罕见病药品,是指经国家药品监督管理部门批准注册的罕见病药品制剂及原料药。罕见病药品范围实行动态调整,由财政部、海关总署、税务总局、药监局根据变化情况适时明确。

《通知》还公布了罕见病药品清单(第一批)。首批21个罕见病药品包括波生坦片、安立生坦片、利奥西呱片、马昔腾坦片、吸入用伊洛前列素溶液、曲前列尼尔注射液、吡非尼酮胶囊、乙磺酸尼达尼布软胶囊、注射用伊米苷酶等。4个罕见病药品原料药包括波生坦、吡非尼酮、青霉胺、利鲁唑。

北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红告诉经济日报记者:“根据我国相关税法,一般药品所适用的增值税税率为16%。自2018年5月1日起,对增值税一般纳税人生产销售和批发零售抗癌药品,可以选择按照简易办法,依照3%的征收率计算缴纳增值税;对进口抗癌药品减按3%征收进口环节增值税。此次,将以上对于抗癌药品的增值税优惠扩大到了21个罕见病药品和4个原料药。”

“对于罕见病药品予以增值税优惠是一项利民政策。由于增值税是价外税,当药品的成本、利润不变的前提下,如果增值税的税率下降,在税价联动下将会使药品的价格下降,那么老百姓的负担就会减轻。”李旭红表示,医疗是重要的民生关注,罕见病由于病种的稀缺性,因此药品的价格较高,此次能够通过政策的调整,降低其增值税税率,有助于降低药品总价格,惠及百姓。

财政部税政司巡视员徐国乔此前表示,“对罕见病药品实行增值税优惠,有利于保障罕见病患者的用药需求,有利于支持罕见病药品的研发创新,有利于进一步打开药品降价空间,是继对抗癌药实行增值税优惠后对医药领域实行的又一减税举措。”

“此次罕见病药品增值税优惠政策的内容可以概括为三个‘都’。”徐国乔说,第一个是国产药、进口药都适用;第二个是制剂、原料药都包括;第三个是征税方式一般方法、简易办法都可选,以求优惠政策的充分覆盖和切实有效。

据了解,近年来国家不断加大税收政策的支持力度,出台了一系列医药行业增值税优惠政策。比如,对医院等医疗机构向患者提供的医疗服务免征增值税;医疗机构接受其他医疗机构委托,提供符合条件的医疗服务免征增值税;药品生产企业提供给患者后续免费使用的相同创新药,不属于增值税视同销售的范围,不征收增值税。

“下一步,我们将积极会同相关部门落实好药品的税收政策,支持制药产业的发展,切实保障患者的用药需求。结合罕见病药品的更新,适时发文明确后续批次享受增值税政策的罕见病药品清单,同时也结合进一步深化增值税改革,不断完善增值税制度安排,优化药品的税收环境。”徐国乔表示。